В тексте обращения говорится, что островное положение Сахалинской области предопределяет ведущую роль морского транспорта и рыбохозяйственного комплекса. В островном регионе расположено 5 портов и 15 морских терминалов, входящих в их границы. На берегах и в прибрежной части Сахалина и на Курильских островах расположены многочисленные государственные заповедники и заказники, сообщает пресс-служба Сахалинской областной Думы.
Активная экономическая морская деятельность в акватории, строительство и реконструкция портовых и гидротехнических сооружений, проведение дноуглубительных и других работ на морском дне, рыбохозяйственная и природоохранная деятельность требуют постоянных усилий по обеспечению безопасности мореплавания. При этом у берегов Сахалина, в отдельных бухтах и заливах имеются морские районы, использование которых запрещено или ограничено из-за опасностей техногенного происхождения.
В соответствии с требованиями российского законодательства изменение режима плавания, снятие ограничений для судоходства и производственной деятельности возможно после выполнения комплекса мероприятий по их обследованию на наличие взрывоопасных предметов с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Документами Министерства обороны задачи поддержания безопасности морской экономической деятельности возложены на Военно-морской флот. Сахалинская область, как субъект Российской Федерации, осуществляет свою деятельность в отношении водных объектов в пределах полномочий, предусмотренных Водным кодексом. Введение запретов и временных ограничений для плавания, а также их снятие не отнесено к полномочиям субъекта.
По словам докладчика по вопросу Александра Болотникова, в адрес Сахалинской областной Думы поступило обращение управления навигации и океанографии Министерства обороны о проведении работ, направленных на снятие запретов и временных ограничений для плавания во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, прилегающих к Сахалинской области, в том числе в бывших опасных от мин морских и малообследованных районах (всего насчитывается шесть подобных районов), при условии обеспечения безопасности судоходства. Так как снятие запретов и ограничений на судоходство относится к полномочиям федеральных органов, профильным комитетом Сахалинской областной Думы подготовлено соответствующее обращение.
Депутаты единогласно проголосовали за решение комитета: одобрить текст обращения и направить его руководителям профильных комитетов Совета Федерации от имени председателя комитета по экологии и природопользованию Сахалинской областной Думы Евгения Лотина.
