Рыбная отрасль на пороге второго этапа монополизации

Первая волна аукционов по инвестквотам наглядно показала, что такой механизм ведет к укрупнению бизнеса и монополизации права на вылов российских биоресурсов за определенными финансовыми группами. Так, перед началом инвестиционных аукционов крабовый ресурс, изначально распределенный среди 70 пользователей на основании исторического принципа, в результате оказался в портфеле 21 предприятия, а если учитывать их аффилированность, то между 11 компаниями, передает Конкурент.ру.

Продолжается активное обсуждение о целесообразности проведения второго этапа аукционов с инвестиционным обременением. Все крупнейшие отраслевые объединения рыбаков, включая ВАРПЭ, представили в правительство свои позиции о том, что проведение второго этапа необходимо рассматривать только после того, как будут подведены итоги первой инвестиционной кампании, а это не ранее 2026 г. Правда, Росрыболовство продолжает настаивать на том, что рыбацкое сообщество поддерживает планируемые реформы и заинтересовано в аукционах.

Однако регулятор не только проигнорировал позицию рыбаков, ведомство предлагает завести под инвестиции водные биоресурсы, которые не смогут влиять на развитие отрасли и которые не подходят под инвестиционные цели. В частности, речь идет о целой группе биоресурсов, которые принято называть "квоты добычи моллюсков в инвестиционных целях".

Первоначально регулятор заявлял, что принцип распределения квот вылова крабов необходимо распространить и на морские гребешки, трубачи, серые и черные морские ежи, трепанги. Договоры на доли квот вылова этих видов водных биоресурсов в инвестцелях предлагалось заключать по результатам аукционов. Победители торгов должны будут построить некие инвестиционные объекты в России. Вот только почти все эти виды биоресурсов являются незначительными в общероссийском объеме вылова и характеризуются экспертами как специализированные промыслы, которые ведут всего несколько прибрежных региональных компаний в ДФО. Более того, рыбаки считают, что выставление 100% квоты этих видов на аукционы приведет к банкротствам прибрежных предприятий.