Первый пункт распоряжения №1488-р гласил: "Согласиться с предложением Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства топлива и энергетики Российской Федерации <...> о строительстве в 1996-1999 годах в составе I очереди морского торгового порта в Лужской губе Финского залива специализированного транспортно-технологического перегрузочного комплекса мощностью 8 млн. тонн угля в год с созданием новых рабочих мест и строительством жилья для высвобождаемых работников предприятий угольной промышленности".
Спустя месяц, в ноябре 1996 года, состоялась торжественная церемония закладки камня в основание первого терминала нового отечественного порта на Северо-Западе страны - угольного терминала "Ростерминалуголь".
Уже в феврале 1997 года стартовали работы по строительству: велась прокладка подъездных дорог и отсыпка грунта в основание будущих причальных сооружений. Началось возведение дамбы, дноуглубительные работы и работы по намывке территории терминала, сообщает телеграм-канал "Ростерминалугля".