В обсуждении приняли участие Марина Ведмук, руководитель правового департамента ООО "КМЗ", Александр Гуканов, управляющий партнер Адвокатского бюро "ПромБизнесКонсалтинг", Мария Милющенко, финансовый директор ООО "КМЗ", Марина Чеботаева, руководитель отдела бюджетного планирования ООО "КМЗ", Наталья Беляева, руководитель юридической компании "Дельфи", председатель Комиссии по экологии совета ТПП РФ по РЭЗЦиЭ, Ксения Микулич, начальник договорного отдела департамента по правовым вопросам ООО "КМЗ", а также Оксана Дмитриева, депутат Государственной думы.
Обсуждали главную проблему: в нормативно-правовых актах, связанных с гособоронзаказом, есть противоречия, из-за чего возникают сложности с оплатой и работой с ГОЗ в целом.
Так, например, на сегодня не утверждены обязательные формы контрактов ГОЗ. При этом некоторые генподрядчики требуют заключать контракты по собственному образцу у всех дальнейших субподрядчиков и поставщиков в цепочке. А условия контрактов высокого уровня довольно жесткие, поэтому участники следующих уровней не заинтересованы в них. Другая проблема: по закону поставщики не обязаны открывать спецсчета при работе с ГОЗ, но некоторые генподрядчики это требуют.
Также большие сложности возникают из-за противоречий между ФЗ-275 и ФЗ-334. С таким случаем столкнулись и в КМЗ. Если ФЗ-334 разрешает привлекать самозанятых и платить им как подрядчикам из денег, полученных по ГОЗ, то ФЗ-275 запрещает. Финдиректор КМЗ Мария Милющенко обращалась с этим вопросом в Центробанк, где ей ответили, что работают по ФЗ-275 — из-за этого банк не провел платеж.
По поводу этих сложностей представители КМЗ обратились к Оксане Дмитриевой. Та пообещала разобраться, изучив проблемы, изложенные в письменном виде.
В заключение Александр Гуканов затронул тему уголовно-правовых рисков в сфере ГОЗ. По его словам, когда мы говорим об импортозамещении, мы должны быть заинтересованы в том, чтобы ввозить образцы и технологии, изучать их и создавать что-то свое на их основе. Но сейчас импорт продукции двойного и оборонного назначения карается законом — необходимо снять этот запрет.
