Фейковый тендер. В заявке узкоспециализированные судна, только под российским флагам, которые могут быть в единичных экземплярахи . Судя по цифрам,
заказчик имеет предварительную договорённость с конкретными судовладельцами.  Бесполезная трата времени и средств на организацию тендера.