Олег Геннадьевич,
 
отказ в проведении повторной проверки может основываться, вдобавок к вышеуказанным положениям Меморандума, на следующих требованиях закона:
 
В соответствии с ч. 2 ст. 12 (далее – КТМ), акты администрации морского порта не должны противоречить нормам международного права и [i]международным договорам Российской Федерации, которым является Меморандум[/i]. На основании ч. 4 ст. 8.1 ФЗ «О морских портах в Российской Федерации», органы государственного контроля (надзора) и их должностные лица [i]не вправе возлагать на лиц, осуществляющих деятельность в морском порту, исполнение каких-либо обязанностей, не предусмотренных законом.[/i] Таким образом, можно настаивать, что единожды прошедшее проверку судно, без замечаний, должно подвергаться повторной инспекции [i]не менее чем через 1 месяц с момента последней проверки (ст. 3.2 Меморандума)[/i].  
 
Тот факт, что в порту отсутствует информация о предыдущих проверках судна, не является следствием вины капитана или судовладельца, так как, на основании резолюции А.441 (XI), rонтроль над владельцем судна государством флага, организация ИМО рекомендует каждому [i]государству предпринять необходимые шаги по обеспечению[/i] того, чтобы владелец судна, которое несет флаг этого государства, предоставлял государству текущую информацию, позволяющую определить и связаться с лицом, уполномоченным владельцем выполнять его ответственность в отношении этого судна, что касается вопросов безопасности на море и защиты морской среды.
 
Однако обращаю Ваше внимание, что, не смотря на то, что в Меморандуме имеются указания на рекомендованные сроки и частоту проведения судовых проверок, [i]на практике «отбиться» от инспекторов решаются немногие, так как это приводит к конфликтам с портовой администрацией и подвергает судно риску тривиальной, но дорогостоящей задержки. [/i]
 
На основании ч. 2 ст. 79 КТМ, судно подвергается осмотру только в случае отсутствия судовых документов или наличия достаточных оснований полагать, что судно не удовлетворяет требованиям безопасности мореплавания. Однако, [i]для того, чтобы установить отсутствие судовых документов, инспектору необходимо их проверить[/i], поэтому формальные основания для инспекции есть всегда.  
 
Меморандум и действующие Конвенции – это, в первую очередь, законный инструментарий по [i]постоянному контролю безопасности [/i]на море и стандартов по предотвращению загрязнения. Проверки судов так же могут осуществляться в связи с обязательными постановлениями по морскому порту и другими внутренними приказами и распоряжениями.Показать комментарий целиком