Конкурировать ("судовладельцы  смогут выбирать . . ") должны организации, производящие продукцию, но не организации, осуществляющие наблюдение и контроль за техническим состоянием объектов: РМРС и РКО- бывший Речной регистр будут конкурировать по мнению авторов новой идеи?

Классификационные общества - это организации, оказывающие услуги для судовладельцев и для этой цели и созданные. Сертификация продукции и надзор за постройкой - это часть их видов работ/услуг. Хорошо, что можно выбирать Класс - в текущих условиях это расширение коммерческих инструментов управления флотом. Пусть конкурируют! Необходимость этой конкуренции (РС и РРР) назрела много лет назад.